Instituto Municipal de Servicios Comunitarios

El Instituto Municipal de Servicios Comunitarios tiene como objetivo central la prestación de servicios, la organización de programas y la construcción y gestión de instalaciones que contribuyan:

• Al desarrollo armónico y equilibrado de los diferentes grupos sociales, repartiendo equitativamente los recursos públicos con el criterio de discriminación positiva hacia los sectores con dificultades de integración para garantizar que puedan acceder a dichos recursos y aprovecharlos.
• Al desarrollo de los valores universales convencionales y de los nuevos valores emergentes de pacifismo, ecologismo, igualitarismo, solidaridad, cooperación al desarrollo, etc, haciendo especial hincapié en la igualdad de género.
• Al desarrollo económico de la localidad con el objetivo fundamental de hacer compatible ese desarrollo con los criterios más avanzados de sostenibilidad.

Objetivos Generales del Instituto

• Consolidación de la Estructura Organizativa

  Para hacer frente con garantía a los proyectos y las tareas que tiene asignadas el Instituto, es necesario que cuente con una estructura organizativa adecuada. Esta estructura tiene que ser:

  • Rigurosa y fiable, es decir, resultado del análisis de las necesidades existentes y de los recursos disponibles.
  • Sólida, es decir, capaz de soportar las cargas asignadas.
  • Flexible, es decir, capaz de adaptarse a los cambios.
  • Moderna, es decir, capaz de utilizar las nuevas tecnologías ofimáticas y tener en permanente revisión las técnicas de análisis y programación.

   

  La estructura debe estar documentalmente bien definida e intelectualmente interiorizada por parte de tod@s sus componentes.

  La definición documental se soporta en:
  • Los Estatutos Fundacionales
  • El Manual de Procedimientos de la Institución.
  • El Organigrama funcional, es decir:
    • La plantilla
    • La definición de funciones
    • La relación de puestos de trabajo.
    • La descripción de tareas.
    • La definición de competencias.
    • La interiorización es consecuencia de:
      • El Entrenamiento y rodaje de todos los miembros de la organización
      • El compromiso de la dirección política y ejecutiva con la aplicación de las normas que regulan su funcionamiento.
• Garantizar la coordinación interna

  El funcionamiento de la organización sólo es posible si se desarrollan mecanismos de coordinación capaces de garantizar las relaciones internas de las diferentes unidades y la transmisión correcta de los objetivos y las directrices puntuales.

  En consecuencia, es necesario considerar la coordinación interna como un objetivo de carácter estratégico

  Las tareas de coordinación tienen que materializarse en mecanismos y procedimientos específicos:
  • Institucionalizando reuniones de coordinación en todos los niveles de la estructura: Directivos, técnicos medios, administrativos e informadores, etc.
  • Desarrollando programas de comunicación interna que mantengan a todo el personal puntualmente informado. Para la ejecución de esta tarea es necesaria la implantación de un servicio municipal de información.
  El desarrollo de este objetivo sólo es posible si se definen e implantan mecanismos de programación transversal, entre los cuales cabe destacar:
  • El Plan Municipal de Infancia y Juventud
  • El Plan Municipal de Mujer
  • El Plan Municipal de Mayores
  • El Plan Municipal de inclusión social
  • El Plan Municipal de barriadas en riesgo de exclusión
  • La participación del Instituto en la Agenda XXI Local

  La coordinación interna tiene complementariamente un objetivo transversal, que aparecerá en otros apartados y que es reforzar la sensación de pertenencia al Instituto del conjunto de la plantilla y contribuir a la creación de clima laboral.

• Incorporación de nuevas técnicas de análisis y programación

  El Instituto debe incorporar a todos los proyectos que se asuman desde las diferentes unidades:

  • La visión o análisis estratégico con el fin de darles proyección y de reforzar y ampliar la visión de ciudad de tod@s l@s componentes del Instituto
  • Mecanismos que permitan la participación ciudadana al máximo nivel.
  • La aplicación de la perspectiva de género y la dimensión de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
  • La aplicación de la perspectiva social
• Generalizar fórmulas para la gestión de la calidad

  “Hacer las cosas bien, a la primera, en el menor tiempo posible y al menor costo”

  La calidad debe provenir de un buen conocimiento de los principios que mueven al Instituto Municipal de Servicios Comunitarios. La verdadera calidad no se instala o se impone, ni funciona por si sola, es necesario que nazca del trabajo en equipo, ha de hacerse día a día y quien la hace son las personas que ejecutan las tareas, que hacen posible un proceso, y evalúan sus acciones respecto a una intervención demandada por un cliente.

  Se trata de un objetivo horizontal que ha de afectar a todos los planteamientos, “objetivos”, todas las áreas, todos los planes, los programas, los proyectos y las actividades.

  Tiene como objetivo fundamental la satisfacción de las necesidades expresadas por el ciudadano/a, cliente/ usuario/a, del Instituto Municipal de Servicios Comunitarios. Este puede ser usuario externo o interno (personal del Instituto). La aplicación de técnicas de gestión de la calidad debe tener como consecuencia el descenso de los costes derivados de los servicios que presta el Instituto.

  La calidad es un enfoque y una parte integrante de una meta, de una estrategia fundamental del conjunto del Instituto, que implica a todos los trabajadores de todos los niveles y se extiende hacia los clientes /usuarios y proveedores.

  En consecuencia con lo anteriormente expresado, el Instituto Municipal de Servicios Comunitarios tendrá como objetivo transformar al ciudadano/a, usuario/a, cliente, en el centro y foco del servicio que se preste desde el mismo. Satisfacer sus necesidades como objeto más importante del servicio que presta y conseguir esto al menor coste posible, manteniendo los principios de integridad, imparcialidad, respeto a la dignidad, los derechos y las responsabilidades de cada persona.

• Promover el uso de las nuevas tecnologías

  Promover el uso de las nuevas tecnologías por los ciudadanos y ciudadanas y facilitar las relaciones de estos con el Ayuntamiento utilizando las mismas.

• Avanzar en la descentralización de los programas

  Para permitir un acceso más directo de l@s ciudadan@s a las actividades que gestionadas por el Instituto, es necesario avanzar en su descentralización, programando en los diferentes barrios y aldeas del Municipio aquellas cuya estructura lo permita

• Incrementar la capacidad de captación de recursos

  El cumplimiento de los objetivos propios de los servicios municipales que nos ocupan sólo es posible si se cuenta con los recursos necesarios por lo que una parte sustancial de nuestros esfuerzos deben dirigirse en este sentido.

  Los recursos potenciales dependen de:
  • La aportación de los usuarios.
  • La aportación de otras Administraciones.
  • La participación del sector privado bajo la forma de patrocinio.
  • La obtención de nuevos recursos para explotación del patrimonio
  • La optimización de los recursos aplicables a los programas buscando la ejecución eficaz, eficiente y económica de los mismos
• Dimensionar correctamente las tareas de comunicación externa

  Para el Instituto es fundamental transmitir con NITIDEZ a los usuarios, agentes sociales, medios de comunicación, instituciones, etc, sus objetivos y programas por lo que se considera objetivo estratégico la política de comunicación externa, elaborando programas específicos con este contenido.

• Definir con precisión los fundamentos de la política de dirección de los recursos humanos del organismo

  La prestación de los servicios propios de las Delegaciones adscritas al Instituto con la calidad exigible sólo es posible si se apoya en los recursos humanos (el capital intelectual) del organismo, que deben participar de forma decisiva en los diferentes procesos de programación, ejecución y evaluación de tareas.

  Para que esta participación sea posible y fructífera es necesario que l@s trabajador@s reconozcan que la dirección dispone de herramientas para ejercer sus atribuciones con objetividad, transparencia, ecuanimidad y coherencia.

  Una de estas herramientas, quizás la más importante, es la definición de la filosofía y los principios que inspiran la política de dirección de los recursos humanos del organismo.

  En consecuencia, es necesario recoger en un documento estos principios y debatirlos y consensuarlos con todos los interesados, dándoles la suficiente difusión y exigiendo su cumplimiento tanto a los cargos directivos como al personal subordinado.

Instituto Municipal de Servicios Comunitarios

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